В последнее время было много разговоров о падающих рейтингах Владимира Путина. Неспециалиста может смутить обилие индикаторов и инструментов, которые опросные центры используют для измерения общественной поддержки первого лица: одобрение деятельности на посту президента, доверие, готовность голосовать за политика на выборах, открытые и закрытые вопросы. Картина осложняется еще и тем, что недавно различные рейтинги потеряли синхронность: например, одобрение работы Владимира Путина на посту президента росло, а готовность голосовать за него на выборах – снижалась. Попробуем разобраться с тем, что происходит сегодня с общественным мнением в отношении Владимира Путина на материале регулярных исследований «Левада-центра».
Между Крымом и пенсиями
Вначале стоит напомнить, что все рейтинги резко выросли вслед за тем, как Россия присоединила Крым в 2014 году. Это событие было воспринято большинством населения как символ возрождающегося величия страны и вызвало ощутимый прилив общественного оптимизма, гордости за страну, одобрения всех государственных институтов. Главным бенефициаром случившегося улучшения настроений оказался Владимир Путин. Важно помнить, что пресловутые 86% были достигнуты в чрезвычайных обстоятельствах, долго оставаться аномально высокими рейтинги не могли. Их плавное снижение началось уже через год после памятных событий.
В середине 2018 года, после объявления планов пенсионной реформы, произошло резкое падение всех президентских рейтингов (одобрение деятельности за месяц снизилось на 15 пунктов, доверие президенту за несколько месяцев – на 20 пунктов). Люди посчитали, что власть их обманула, переложив все бремя растущих расходов бюджета на плечи простых граждан. Многие тогда надеялись, что президент не допустит непопулярной реформы и отменит ее. Но эти надежды не оправдались – и рейтинги упали. После этого одномоментного падения ситуация с поддержкой Путина уже не выглядела однозначной.
Одобрение деятельности политика на посту президента на протяжении последних 12 месяцев постепенно возрастало [1]. В конце прошлого – начале нынешнего года этот показатель закрепился на уровне в 68% населения. Сказался наблюдавшийся на протяжении всего минувшего года рост уверенности в завтрашнем дне. Кроме того, впервые с 2014 года сократилось число россиян, которым не хватает денег на еду или хватает только на еду. В конце 2019 года их доля стала меньше 20% взрослого населения. Скорее всего, причина — в общей экономической стабильности, низкой инфляции, отсутствии серьезных потрясений на валютном рынке. Это позволило людям адаптироваться.
Однако показатели доверия Владимиру Путину [2] и готовности людей голосовать [3] за него на президентских выборах продолжили плавное снижение на протяжении последних полутора лет. Эти индикаторы обычно демонстрируют схожие показатели и на сегодняшний день, по данным открытых вопросов без подсказок, составляют 35% населения (стоит отметить, что при пересчете на голоса тех россиян, которые бы приняли участие в голосовании, эта цифра возрастает примерно до 50% избирателей). Остановить падение этих индикаторов до сих пор не удалось. А значит продолжает меняться отношение общества к самому Путину.
Недовольство Путиным сегодня, как, впрочем, и всегда, концентрируется прежде всего в самых малообеспеченных слоях населения, среди тех 20,9 млн человек [4], о которых сообщает Росстат. Другой очаг недовольства – крупнейшие мегаполисы и экономически активные люди. Чаще других поддерживают Путина пенсионеры и менее образованные граждане. Люди среднего возраста (от 35 до 55 лет) настроены по отношению к Путину и власти в целом довольно скептически. Самые молодые россияне, которые еще несколько лет назад были в числе активных приверженцев Путина, сегодня демонстрируют гораздо меньший интерес к его фигуре.
Накопившаяся усталость
Разнонаправленные движения рейтингов Владимира Путина можно суммировать так: большинство россиян одобряет работу президента, но его привлекательность в глазах избирателя снижается. Лучше понять происходящее можно соединив данные количественных опросов с результатами фокус-групп, на которых респонденты могу проговорить и лучше объяснить свои настроения и понимание происходящего.
Еще несколько лет назад участники фокус-групп чаще всего объясняли поддержку Путина тем, что приводили в пример его конкретные достижения («сохранил Россию», «заставил весь мир нас уважать»). Сегодня люди все чаще говорят о том, что они просто не видят Путину альтернативы; схожие результаты [5] показывают и количественные опросы. Также за последние пару лет заметно снизилось [6] и продолжает снижаться количество тех, кто испытывает к политику симпатию, растет чувство дистанцированности и апатии. Выросли сомнения [7] в том, что Путин может предложить обществу привлекательный план перемен. Таким образом, поддержка президента в российском обществе все больше оказывается вынужденной, основанной скорее на безразличии и отстраненности, ощущении безальтернативности его фигуры.
Сегодня даже сторонники Путина все чаще говорят на фокус-группах о том, что президент устал, постарел, выдохся. Можно предложить следующую метафору: яркие краски, которыми еще недавно играл образ политика, теперь выцвели и полиняли. Этот процесс начался не сегодня. Уже два года назад во время последних президентских выборов, когда рейтинги Путина были намного выше, сторонники других кандидатов демонстрировали похожее отношение. Они сходились во мнении [8], что президент «устарел», что «от него устали и сам он устал», что он становится препятствием на пути перемен, которых хотят люди. Характерно, что сегодня такие слова все чаще можно услышать не только от молодых, но и от людей в возрасте. На группах люди иногда сравнивают Путина с кощеем бессмертным, со стареющим генеральным секретарем советского политбюро.
Тема усталости президента начинает звучать на группах прежде всего в связи с разговорами о том, чем Путин займется после 2024 года, когда истекает очередной президентский срок. Когда разговор идет о былых заслугах, многие по-прежнему благодарны Путину и положительно оценивают его работу. По этому вопросу общественный консенсус сохраняется, что на сегодняшний день обеспечивает политический порядок. Но как только взгляд обращается в будущее, оказывается, что вероятность нового путинского президентского срока не радует даже часть его благодарных сторонников. Поэтому нарастающая усталость от человека, долгие годы занимавшего ключевое положение в российской политической системе, в перспективе может нести угрозу для статус-кво.
Своевременные поправки
Прогрессирующее разочарование во Владимире Путине пока не удается остановить никакими громкими заявлениями. Ни отставка правительства, ни уход непопулярного Дмитрия Медведева, ни объявленные поправки в Конституцию серьезно не отразились на общественных настроениях. Короткий всплеск положительных общественных настроений, вроде бы отмечавшийся государственными опросными компаниями сразу после послания президента Федеральному собранию, прошел: январские опросы «Левада-центра» не зафиксировали никаких изменений в рейтинге одобрения президента (улучшилось отношение людей только к главе правительства). Доверие Путину как политику даже немного снизилось.
При этом сами предложения о поправках были встречены большинством российских граждан положительно [9]. Наибольшим одобрением (80-90% опрошенных) пользуются социальные предложения: гарантии обязательной индексации пенсий и гарантии оплаты труда не ниже МРОТ. И это не удивительно, так как россияне ждут от власти [10] прежде всего именно дополнительных социальных гарантий. В своем послании Путин говорил именно о том, что люди давно хотели услышать. «Политические» поправки об ограничении количества президентских сроков или о создании Госсовета интересны людям гораздо меньше (их поддерживает около 60%). При этом половина российских граждан считает [11], что власть вносит изменения в Конституцию, руководствуясь главным образом собственными интересами и только во вторую очередь нуждами простых россиян. Но, судя по всему, людей это не смущает: лишь бы добавили хоть немного денег, а с Конституцией пусть делают, что им нужно. С паршивой овцы хоть шерсти клок. Голосование за поправки единым пакетом, согласно опросам, позволяет обеспечить в апреле нужный результат [9].
Почему поправки в Конституцию понадобились именно сейчас? В России, где многие значимые политические решения принимаются в режиме спецопераций, очень сложно точно судить о мотивах власти. Однако через призму опросов общественного мнения этот шаг выглядит как попытка перестраховаться. В условиях нарастающей усталости от человека, долгие годы занимавшего ключевое положение в российской политической системе, власти озаботились созданием дополнительных гарантий для сохранения статус-кво.