Валовой внутренний продукт растет, страна богатеет, жизненный уровень населения повышается — а массовое восприятие проводящейся в России реформы жилищно-коммунального хозяйства за три последних года не изменилось ни на иоту! Как и три года назад, заинтересованы в ее проведении лишь одна пятая часть всех россиян: 7% ждали от нее для себя, своей семьи «только хорошего» в июне 2001 года – и ровно столько же, 7%, — в мае 2004-го; 13-14% — ждали и ждут «больше хорошего, чем плохого». И почти половина всех россиян заинтересованы в ее непроведении: 29% ждали и ждут от нее «больше плохого, чем хорошего», а 17-18% — «только плохого». Реформа ЖКХ волновала и волнует, по меньшей мере, две трети граждан, российских семей (7% + 14% +29% + 17% = 68%). Но положение всех тех, кого она непосредственно затрагивает, чаще всего меняется к худшему. О неготовности населения к этой реформе, ее стойкой дурной репутации в обществе свидетельствует общий «баланс ожиданий»: число негативных ожиданий превышает число позитивных более чем вдвое, разница – 25% (7% + 14% — 29% — 17% = -25%).
ЧЕГО ВЫ ОЖИДАЕТЕ, ДЛЯ СЕБЯ И СВОЕЙ СЕМЬИ, ОТ ПРОВОДЯЩИХСЯ СЕЙЧАС В РОССИИ …? |
|||||||||||||||||
Опросы 22-25 июня 2001 и 21-25 мая 2004, по 1600 человек от 18 лет и старше |
РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА |
ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ |
РЕФОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ |
ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ |
ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ |
НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ |
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ |
СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ |
|||||||||
В % от числа опрошенных по годам |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
2001 |
2004 |
|
только хорошего |
А |
7 |
7 |
13 |
10 |
15 |
12 |
13 |
13 |
9 |
8 |
8 |
6 |
6 |
7 |
8 |
8 |
больше хорошего, чем плохого |
Б |
13 |
14 |
29 |
20 |
21 |
22 |
21 |
24 |
22 |
23 |
20 |
17 |
13 |
16 |
23 |
21 |
ни хорошего — ни плохого |
В |
20 |
20 |
24 |
26 |
32 |
28 |
38 |
35 |
28 |
27 |
29 |
26 |
30 |
29 |
32 |
34 |
больше плохого, чем хорошего |
Г |
29 |
29 |
13 |
22 |
11 |
17 |
8 |
12 |
15 |
15 |
15 |
17 |
10 |
16 |
8 |
11 |
только плохого |
Д |
18 |
17 |
4 |
9 |
3 |
5 |
3 |
3 |
6 |
5 |
4 |
7 |
5 |
5 |
2 |
3 |
ничего не слышал об этой реформе |
Е |
8 |
5 |
8 |
4 |
12 |
6 |
11 |
7 |
9 |
9 |
14 |
13 |
26 |
15 |
17 |
12 |
затруднились ответить |
Ж |
5 |
7 |
9 |
8 |
6 |
10 |
7 |
7 |
11 |
14 |
10 |
15 |
10 |
14 |
10 |
11 |
МАСШТАБ ОЖИДАНИЙ |
А+Б +Г+Д |
67 |
68 |
59 |
62 |
50 |
56 |
44 |
52 |
52 |
51 |
48 |
46 |
34 |
43 |
42 |
43 |
БАЛАНС ОЖИДАНИЙ |
А+Б -Г -Д |
-27 |
-25 |
25 |
-1 |
21 |
12 |
22 |
23 |
9 |
10 |
9 |
0 |
5 |
2 |
21 |
13 |
Наибольшие опасения в связи с реформой ЖКХ выражают абсолютно бедные россияне, которым не хватает денег даже на продукты питания. Из их числа ожидают для себя от этой реформы только или по преимуществу плохого 59%, а хорошего – всего 9%. С ростом потребительского статуса баланс ожиданий постепенно смещается в пользу реформы. Но и относительно богатые россияне, кому хватает денег на товары длительного пользования, больше ждут от нее плохого, чем хорошего: 38% — 29%. Возможно, проводимая реформа ЖКХ в интересах лишь очень богатых, по нашим меркам, россиян, не представленных в полученных данных по причине своей малочисленности, статистической незначимости: 1-2-3%. Обнадеженных ею на порядок больше – надежда умирает последней.
Гораздо более приемлемой, чем реформа ЖКХ, представляется россиянам пенсионная реформа. Но по сравнению с 2001 годом, ее хорошая репутация в обществе, можно сказать, рухнула. В 2001-м только хорошего или больше хорошего, чем плохого, от нее ждали 42% россиян, а только плохого или больше плохого, чем хорошего, — 17%. Соответствующие цифры для 2004-го: 30% — 31%. Почувствуйте разницу! В 2001-м пенсионная реформа имела поддержку во всех без исключения возрастных группах опрошенных, а в 2004-м позитивный баланс ожиданий велик только у молодежи до 30-ти лет (18-23 года: 41%-14%, 24-29 лет: 40-17%), сходит на нет в возрастной группе 30-39 лет (31-29%), и сменяется явно негативным в возрасте после сорока (40-49 лет: 26-43%, 50-59 лет: 30-42%, 60-69 лет: 23-35%, 70 лет и старше: 24-28%).
Пошатнулась былая хорошая репутация в обществе не только у пенсионной реформы.
Реформа образования, 2001 год. Позитивных ожиданий — 36%, негативных – 14%. 2004: 34% — 22%. Репутация у реформы все еще хорошая, но уже не та, что была.
Судебная реформа. 2001: 31% — 10%. 2004: 29% — 14%. Сторонников больше не стало, а противников прибавилось.
Налоговая реформа. 2001: 28% — 19%. 2004: 23% — 24%. Сторонников убавилось – противников прибавилось.
Административная реформа. 2001: 19% — 15%. 2004: 23% — 21%. Стало больше и сторонников, и противников. Реформа привлекает теперь к себе больше внимания, чем три года назад. Баланс ожиданий изменился мало, но не в пользу этой реформы.
Ничего не потеряли в общественном мнении экономические реформы. 2001: 31% — 21%. 2004: 31% — 20%. У этих реформ репутация такая же стойкая, как у реформы ЖКХ. Только гораздо лучше.
Военная реформа. 2001: 34% — 11%. 2004: 37% — 15%. Прибавилось и сторонников, и противников, но баланс ожиданий примерно тот же. Сторонников военной реформы – в два-три раза больше, чем ее противников. На сегодняшний день – это самая популярная, желанная для россиян реформа!
Если усреднить ожидания населения по всему ряду оцениваемых реформ в 2001 году и в 2004 году, то можно примерно представить себе, как изменились за последние три года настроения россиян в отношении проводящихся в стране реформ как таковых, вообще. В 2001-м году реформа, в среднем, вызывала позитивные ожидания у 30% россиян, и негативные – у 20%. Сравнительное большинство населения связывало с проведением реформ свои надежды, меньшинство – опасения. Так оно, в принципе, и теперь. Свои надежды связывают с проводимыми реформами практически столько же россиян, что и три года назад – 29%. Но опасений заметно прибавилось. Ухудшений для себя, своих семей ожидают от реформ, в среднем, уже 24% россиян. Если в 2001-м году превышение позитивных ожиданий над негативными составляло 11%, то теперь – только 4%. О разочаровании населения в проводящихся реформах говорить пока преждевременно. Но при подобной динамике через два-три года будет самое время.
ОЖИДАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ПРОВОДЯЩИМИСЯ В РОССИИ РЕФОРМАМИ, УСРЕДНЕННЫЕ ПО РЯДУ ИЗ ВОСЬМИ РЕФОРМ |
||||
В % от числа опрошенных по годам |
2001 |
2004 |
Разница |
|
только хорошего |
А |
10 |
9 |
-1 |
больше хорошего, чем плохого |
Б |
20 |
20 |
-1 |
ни хорошего — ни плохого |
В |
29 |
28 |
-1 |
больше плохого, чем хорошего |
Г |
14 |
17 |
4 |
только плохого |
Д |
6 |
7 |
1 |
ничего не слышал об этой реформе |
Е |
13 |
9 |
-4 |
затруднились ответить |
Ж |
9 |
11 |
2 |
МАСШТАБ ОЖИДАНИЙ |
А+Б+Г+Д |
49 |
53 |
3 |
БАЛАНС ОЖИДАНИЙ |
А+Б-Г-Д |
11 |
4 |
-6 |