Обзор подготовлен на основе данных опроса, проведенного в период с 19 по 22 мая в 128 населенных пунктах 46 регионов страны.

• Проблема выборов 2008 года

• Что более всего тревожит россиян

• Борьба с коррупцией

• Майские законодательные инициативы

• Проблема выборов 2008 года.

До смены президентского караула остается чуть меньше двух лет, и надо сказать, что интерес и внимание к этому еще достаточно отдаленному событию пребывают скорее на среднем уровне. 35% населения питают к нему очень большой интерес, 40% отвечают, что выборы их интересуют в какой-то мере, а 22%, что они интересуют их мало или вовсе не интересуют (3% — отвечают: «трудно сказать»).
В майском президентском послании В. Путин в очередной раз подтвердил свое нежелание баллотироваться на третий срок, но дал понять, что ему далеко не безразлично, кто сменит его на президентском посту, и что он сам будет активно участвовать в выдвижении преемника, способного, с его точки зрения, продолжить осуществляемый политический курс, и окажет ему свою поддержку.
Между тем, как показывают опросы, российский народ вовсе не склонен отпускать Путина «на волю», причем с течением времени число людей, полагающих, что в конституцию страны следует внести изменения, позволяющие Путину избираться на третий срок, умножается.

КАК БЫ ВЫ ОТНЕСЛИСЬ К ТОМУ, ЧТОБЫ ВНЕСТИ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ ИЗМЕНЕНИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ В. ПУТИНУ ИЗБИРАТЬСЯ НА ТРЕТИЙ И ПОСЛЕДУЮЩИЕ СРОКИ?

*в майском опросе отсутствовали слова «и последующие».

Вместе с тем, вера в то, что Путин поступит в соответствии со своими словами и не станет выдвигать свою кандидатуру в 2008 году, невелика. В это верят только 32% опрошенных. С тем, что ему придется изменить свое намерение под давлением окружающих его людей, согласны 18%. Еще 18% отвечают, что «скорее всего он увидит, что в стране нет других достойных кандидатур и согласится выдвинуть свою кандидатуру на третий срок». Усматривают в заявлениях Путина неискренность и соглашаются с тем, что «скорее всего он и сейчас собирается пойти на третий срок и только ждет удобного момента, чтобы объявить это», 19% жителей страны. Оценить намерения Путина затруднились 13%.
В вопросе о преемнике далеко не большинство населения согласно с позицией Путина относительно его активного участия в избрании «сменщика».

ЕСЛИ ВЛАДИМИР ПУТИН НЕ БУДЕТ КАНДИДАТОМ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА В 2008 ГОДУ, ЧТО БЫЛО БЫ ЛУЧШЕ ДЛЯ СТРАНЫ?

При этом реально собираются проголосовать за кандидата, предложенного Путиным, 43% опрошенных, а принципиально за другого – 14%; 30% ответили, что будут голосовать сообразно обстоятельствам, и 12% ответить затруднились. Обратим внимание на то, что за прошедшие два месяца желание голосовать за назначенного Путиным преемника выросло значительно: в мартовском опросе такое намерение выражали 29%, 17% заявляли, что будут принципиально против, 40% проголосуют в зависимости от обстоятельств, 14% затруднились. В майском опросе даже из числа тех, кто предпочел, чтобы Путин заранее определил предпочтительного кандидата, 70% проголосуют за этого кандидата, 20% поступят по обстоятельствам и 4% проголосуют против. Очень небольшой процент тех, что, не одобряя Путина и не желая голосовать за его кандидата, все же высказываются за то, чтобы Путин назвал своего преемника. Как правило, это люди либеральных взглядов, отмеченные симпатиями к Западу, но к президентским выборам и выборам вообще относящиеся без особого интереса. Напротив, для тех, кто высказывается за открытое состязание без назначенного преемника, характерно недоверчивое и неприязненное отношение к США.

Вот как менялось намерение голосовать за назначенного Путиным преемника на протяжении двух последних лет.

Данные опроса позволяют выяснить, как люди представляют себе качества преемника, мотивы и критерии, которыми будет руководствоваться Путин при выборе преемника. В следующей таблице объединены ответы на два вопроса:

У большинства людей нет сомнения в том, что Путин будет назначать преемника из числа близких себе людей, но далеко не все убеждены, что это правильно. Достаточно многие считают, что это должен быть независимый политик, общественная фигура, пользующаяся личным авторитетом.
В том, что Путин будет назначать преемника из числа парламентариев и партийных лидеров, чаще уверены представители верхушки среднего класса, голосующие за СПС. Что Путину следует выбирать из этой среды, чаще считают избиратели «Яблока». О том, что он будет выбирать из независимых авторитетных политиков, чаще думают сторонники В. Рыжкова.
Желаемые и ожидаемые мотивы и критерии выбора преемника также выясняются посредством двух вопросов:

Наибольший разрыв между «должным» и «сущим» наблюдается в ожидании того, что Путин будет руководствоваться соображениями личной близости, чего, по мнению людей, делать не следует.
В том, что Путин будет руководствоваться соображениями морального плана, убеждены те, кто хотят, чтобы он назвал своего преемника. Считают необходимым критерием выбора независимость и самостоятельность представители верха среднего класса, сторонники Явлинского.
Степень доверия, которым пользуется Путин, очень высока. В числе пяти – шести политиков, пользующихся наибольшим доверием, его назвали 43%. В отдельном вопросе: В КАКОЙ МЕРЕ ВЫ ДОВЕРЯЕТЕ В. ПУТИНУ? были получены следующие ответы, показывающие рост доверия (правда, в формулировке «скорее доверяю») в последние два месяца. Для сравнения приводятся также данные тех месяцев, когда уровень доверия был столь же или даже чуть более высоким.

На очень высокий уровень поднялся и индекс одобрения / неодобрения деятельности Путина на посту президента – 76 / 23 (72 / 26 в апреле), хотя рекордная величина зимы 2004 года (82 / 17) все еще не достигнута.
Самая высокая степень неодобрения наблюдается со стороны сторонников КПРФ (54% ее электората).
В более дифференцированном виде степень одобрения предстает в ответах на вопрос:

ОДОБРЯЕТЕ ЛИ ВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАДИМИРА ПУТИНА НА ПОСТУ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ?

Отношение к Путину как к человеку проясняется с помощью вопроса: КАКИМИ СЛОВАМИ ВЫ МОГЛИ БЫ ОБОЗНАЧИТЬ СВОЕ ОТНОШЕНИЕ К ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ? Вопрос задавался регулярно на протяжении последних лет, и мы приведем здесь некоторые выборочные результаты.

В таких личностных терминах чаще затрудняются выразить свое отношение к Путину москвичи и те из респондентов, кто хотел бы, чтобы Путин назвал своего преемника, но голосовать за него не стали бы.
Политические основания одобрения или неодобрения деятельности президента и их изменения во времени можно также проследить по ответам на регулярно включаемый в анкеты вопрос: ЛЮДИ ДАЮТ РАЗНЫЕ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУТИНА НА ПОСТУ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ. С КАКОЙ ИЗ НИХ ВЫ БЫ СКОРЕЕ МОГЛИ СОГЛАСИТЬСЯ?

Заметим, что в последнем опросе на самый высокий уровень поднялось число людей, полностью разделяющих взгляды президента.
Высокая степень одобрения Путина обусловлена, в частности, тем, что большинство населяющих Россию людей согласно с тем, что в руках Путина сосредоточена практически вся власть в стране. Такое положение считают благотворным для страны 63% ее жителей и только 20% отвечают, что оно «не сулит России ничего хорошего» (17% затруднились; чаще всего это представители социальных низов, симпатизирующие Д. Рогозину). За последние полгода соотношение этих ответов изменилось в пользу концентрации власти у президента: в декабре 2005 года оно выглядело как 57 / 29.
Результирующая все эти выкладки величина – это безальтернативное преимущество, получаемое Путиным на выборах, если таковые произойдут с его участием. Если бы выборы президента РФ проходили в ближайшее воскресенье, возможные кандидаты (открытый список, без учета конституционных ограничений) получили бы такую поддержку: В. Путин – 32%, Г. Зюганов – 4%, В. Жириновский – 3%, Д. Медведев, С. Глазьев, С. Иванов – по 2%, Ю. Лужков, Д. Собянин, С. Шойгу – по 1%.

Если бы избирателям был предложен следующий список кандидатов на президентский пост (при отсутствии в нем В. Путина), голоса распределились бы так:

Обратим внимание на то, что наиболее оппозиционный Путину левый электорат дает своим кандидатам – Зюганову и Глазьеву 6% в присутствии Путина и 10%, когда того нет в списке. Это означает, что во втором случае единый левый кандидат может рассчитывать на попадание во второй тур в борьбе с любым кандидатом, в том числе, поддержанным нынешним президентом. Что касается левого электората, то Зюганов и Глазьев делят его в отношении 2,4 / 1, но Глазьев заметно опережает Зюганова в зажиточных слоях населения, последний же имеет большую поддержку во всех регионах (кроме Урала) и, особенно среди людей старшего поколения.

Что более всего тревожит россиян

Следующий вопрос дает возможность представить приоритетность в глазах россиян тех или иных существующих в обществе проблем.

ВЫБЕРИТЕ ИЗ СЛЕДУЮЩЕГО СПИСКА ТРИ СФЕРЫ, ПОЛОЖЕНИЕ В КОТОРЫХ СКЛАДЫВАЕТСЯ СЕЙЧАС В РОССИИ САМЫМ ТРЕВОЖНЫМ ОБРАЗОМ:

Обратим внимание на то, что демографическая проблема стоит почти в конце списка тревожащих россиян проблем. Но она заняла центральное место в послании президента Федеральному собранию и после этого сразу же попала в фокус внимания россиян.

КАКИЕ ТЕМЫ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ОСОБЕННО ПРИВЛЕКЛИ ВАШЕ ВНИМАНИЕ?

На развитие систем здравоохранения и образования наибольшее внимание обратили жители Поволжского округа и люди, симпатизирующие С. Иванову. Система образования также привлекла внимание избирателей «Родины».
Коррупция заняла четвертое место в списке тревожащих население проблем и второе место среди проблем, затронутых в послании президента. Этот раздел послания привлек наибольшее внимание на Дальнем Востоке и в электорате Глазьева. Заметим, что и в вопросе о претензиях к деятельности правительства коррупция занимает четвертое место и тоже с 20 ответов.
Большинство россиян не отмечает ослабления за последние путинские шесть лет теневых связей между чиновниками госаппарата и бизнесом: две пятых населения полагают, что они укрепились, и 36% — что остались на прежнем уровне (15% затруднились ответить).

Борьба с коррупцией

Между тем, лишь треть населения России поверила в то, что произошедшее в мае увольнение ряда высокопоставленных чиновников таможни, прокуратуры, МВД и ФСБ, а также нескольких членов Совфеда, означает начало серьезной борьбы с коррупцией в государственном аппарате. Большинство (29%) посчитало, что это – предвыборная акция, а четверть опрошенных усмотрели в этом событии борьбу за передел сфер влияния между высокопоставленными чиновниками; 12% затруднились ответить (чаще это жители Поволжья, не решившие, стоит ли принимать участие в выборах в Думу).
О том, как представляют себе россияне меры по борьбе с коррупцией, можно судить по ответам на следующие вопросы:

ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫХ ЧИНОВНИКОВ, ПРИЧАСТНЫХ К КОРРУПЦИИ, СЛЕДУЕТ УВОЛЬНЯТЬ – ИЛИ ПРИВЛЕКАТЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Сравнительно чаще затрудняются сибиряки и те, кто сомневаются относительно своего участия в парламентских выборах.

ЧТО НУЖНО, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ЗНАЧИТЕЛЬНО УМЕНЬШИТЬ УРОВЕНЬ КОРРУПЦИИ В РОССИИ?

Майские законодательные инициативы

Общественная палата предложила не пускать уклонистов от военной службы на госпосты. В ходе обсуждения реформы в российской армии члены Общественной палаты РФ выступили с радикальным предложением. Они предложили запретить тем, кто умышленно уклонился от армейской службы, в дальнейшем занимать государственные посты. Начальник управления воспитательной работы Минобороны, член СФ генерал — майор Александр Калита поддержал эту инициативу. В опросе были получены следующие ответы на вопрос:КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ПРЕДЛОЖЕНИЮ ЗАПРЕТИТЬ ЗАНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЮДЯМ, НЕ ПРОШЕДШИМ СЛУЖБУ В АРМИИ?

МВД готовит закон о контроле, жилье и трудоустройстве экс-заключенных.

Законопроект предусматривает введение контроля над лицами, освобожденными из мест лишения свободы. МВД намерено строго следить только за теми экс-заключенными, которые могут продолжить свою уголовную биографию. Подготовленный законопроект предполагает, что если человек, отбывший срок, по-прежнему представляет опасность для общества, ему нужно запретить покидать местожительство, а также посещать места массового скопления людей. Также бывший заключенный, попавший в «черный список», будет обязан зарегистрироваться в отделении милиции по месту пребывания и регулярно посещать его для воспитательной беседы. В анализируемом опросе был поставлен вопрос: КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ПРЕДЛОЖЕНИЮ ЗАПРЕТИТЬ ПРОЖИВАНИЕ В КРУПНЫХ ГОРОДАХ ОСУЖДЕННЫМ, ОТБЫВШИМ СРОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ?

Ограничить действие этого положения опасными преступниками чаще предлагают жители Северо-западного округа и избиратели «Родины».
Еще не обрели форму законодательных предложений, но уже широко обсуждаются в организациях малого и среднего бизнеса таких, как ОПОРА «России», «Деловая Россия», «Российская ассоциация малого и среднего предпринимательства» идеи о необходимости совершенствования правовой и законодательной базы в поддержку этих видов бизнеса и даже некоего федерального органа, отвечающего за развитие малого и среднего бизнеса. Отношение общества к такого рода идеям может быть отчасти сходным тому, которое было выявлено в вопросе:

КАК БЫ ВЫ ОТНЕСЛИСЬ К ТОМУ, ЧТОБЫ СРЕДИ МИНИСТРОВ И ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРОВ БЫЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА?